Chikoo's Blog

中国经济网北京1月11日讯（李雨思）无论座机还是手机，长途电话费用长期以来一直远远高于本地电话的费用，降价是老百姓盼了多年的事情。2010年1月1日开始，我国开始实施手机长途电话一费制，即移动电话在本地拨打长途电话的时候取消本地通话费。国人打长途降价了吗？长话为何这么贵？成本究竟几何？近日，北京邮电大学教授、国内著名电信专家阚凯力接受媒体采访时揭露了其中的奥妙。

长途话费成本不到1厘钱

阚凯力表示长途话费贵是中国电信业多年的事实，其中有很多的历史原因。首先在70年代、80年代之前，长途电路的成本确实是非常高的，因为是都是用明线载波，然后用微波或者是用铜轴电缆。另外，全世界的电信体制都是在很大程度上继承了美国AT&T垄断状态下的一个体制，其竞争性的市话在100年前是处于价格竞争资费非常低，利润主要全是靠长途来收取，因此非常昂贵。而对消费者来讲，与长途出差的时间、金钱花费相比较，长途电话费觉得还算便宜，因此长途话费得以长期存在。

那么长话成本到底是多少？“可以负责任的讲，全世界包括中国在内长途光缆的成本，占整个电信网络非常非常小的一个比重，绝对不到10%，甚至可能不到1%。”阚凯力表示，随着上世纪70年代、80年代电信技术革命，尤其是光缆在全世界的彻底普及，成本已经大大降低。长途电话的总成本就是市话网的本地通话成本，加上中间的长途传输成本，而长途传输成本十几年前每分钟就都不到人民币的1厘，因此长途电话的合理价格应该是市话价格加上每分钟1厘就够了。

“一费制”实质上没任何优惠

对于这次实施的“长话一费制”， 阚凯力表示，“这完全把事情搞颠倒了，应该是打长途免长途费，只收本地费，而不是像现在这样只收长途费，去免本地费。”他认为，在国内长途费用远远高于本地费用的情况下，这种做法不但违背了基本成本的事实，而且实际上给消费者没有任何的好处。表面上看取消本地通话费和漫游费后是对消费者让利了，但将低成本的长途通话费与本地通话费合二为一实际上是'绑架'了手机长途资费的降价空间。何况现在运营商采取的是套餐营销策略，很多消费者并不直接打长途，因此无从受益。

随着我国电信改革加深，通信垄断逐步被打破，消费者把降话费的希望寄托于此，阚凯力认为此路尚远，我国电信业还有待充分竞争。他指出，90年代的六大基础电信运营商经过几次重组，到现在只有三个，已经形成一种标准的寡头垄断，因此现在打破垄断的程度应该说还不如90年代末。而观之同是发展中国家的印度、巴基斯坦，它们的手机费用都比中国要低得多，因为印度都有6家移动运营商，竞争达到白热化了，消费者有更多的选择，运营商也没有办法互相勾结串谋。

而观之于发到国家，在大西洋彼岸的美国，无论是在本地还是外地价格都一样，既没有漫游通话费，又没有长途通话费，只有每分钟多少钱。阚凯力认为，中国由于经济的差距非常之大，本地套餐到外地继续适用有困难，因此美国式的全国资费统一在中国短期内难以实现。